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3月5日上午，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在作政府工作報(bào)告時(shí)指出，過去一年，我國發(fā)展新動(dòng)能快速成長。新動(dòng)能正在深刻改變生產(chǎn)生活方式、塑造中國發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

李克強(qiáng)指出，2019年，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，培育壯大新動(dòng)能。發(fā)揮我國人力人才資源豐富、國內(nèi)市場(chǎng)巨大等綜合優(yōu)勢(shì)，改革創(chuàng)新科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用機(jī)制，大力培育專業(yè)精神，促進(jìn)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換。

　　其中，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。圍繞推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)創(chuàng)新能力，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，加快建設(shè)制造強(qiáng)國。打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，拓展“智能+”，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)賦能。支持企業(yè)加快技術(shù)改造和設(shè)備更新，將固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠政策擴(kuò)大至全部制造業(yè)領(lǐng)域。強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)支撐，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)與國際先進(jìn)水平對(duì)接，提升產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)，讓更多國內(nèi)外用戶選擇中國制造、中國服務(wù)。

　　促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用，培育新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群，壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管，支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)健康成長。

　　統(tǒng)計(jì)局2018年11月發(fā)布的2015～2017年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能指數(shù)顯示。2015～2017年，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能指數(shù)分別為123.5、156.7、210.1，分別比上年增長23.5%、26.9%和34.1%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能指數(shù)逐年攀升，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能加速發(fā)展壯大，經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)一步釋放，成為緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?

　　國家行政學(xué)院研究員張春曉對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者分析，2018年我國在創(chuàng)新制度建設(shè)上，作出了很大改變和努力。 國家推出的對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持的一系列產(chǎn)業(yè)政策，特別是對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，高新技術(shù)的發(fā)展，轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都給予了不同程度的支撐。

　　他對(duì)記者指出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，生產(chǎn)力進(jìn)步是不可逆的進(jìn)程，任何時(shí)候，都要適應(yīng)生產(chǎn)力的進(jìn)步，跟進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換恰恰是生產(chǎn)力進(jìn)步的過程中的一個(gè)重要的節(jié)點(diǎn)。無論是結(jié)構(gòu)調(diào)整，還是產(chǎn)業(yè)升級(jí)，都需要技術(shù)跟進(jìn)，都需要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)新，一方面是技術(shù)創(chuàng)新，一方面是管理創(chuàng)新，一方面是市場(chǎng)創(chuàng)新。

　　他說，2019年要在技術(shù)創(chuàng)新通道上加力 ，科技創(chuàng)新的通道上發(fā)力 ，市場(chǎng)建設(shè)著力，主要在實(shí)體經(jīng)濟(jì)通道上上加大制度跟進(jìn)的力度。